Deuda millonaria a maestros de varias unidades académicas de la USAC

Por: Marvin Gutiérrez

La rectoría de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), esta fortalecida por entes o entidades que velan por el cumplimiento de la ejecución del ejercicio fiscal, los cuales se ajustan a aperturas de presupuesto. En entrevista realizada al Licenciado Marco Antonio Guzmán Fuentes profesional del departamento de presupuesto de Rectoría quien explico a profundidad como es el procedimiento para los ejercicios contables por semestre.

¿A qué se debe la deuda millonaria a maestros de varias unidades académicas?

“No se puede hablar de profesores porque no es una deuda general, básicamente acá por el crecimiento de la institución como tal se han abierto carreras nuevas y centros nuevos, cada carrera nueva que se abre dentro de cada centro nuevo por ejemplo, conforme va creciendo la carrera conforme va aumentando en el semestre por ejemplo, se abre un centro ahorita está Retalhuleu  iniciando actividades desde el año pasado para acá, entonces empiezan con un semestre y en el siguiente ejercicio hay que sumar los recursos para el segundo semestre ese es el tipo de deuda que hay, ósea los docentes que están en facultades, en escuelas, etc., que vienen con una plaza fija o muchos interinos que tienen sus recursos ahí, pero cualquier docente sea este nombrado en una institución que ya existe en una escuela una facultad.”

¿Entonces a quienes se les debe?

“Por ejemplo ingeniería se le deben a varios docentes, pero esos son recursos que año con año se van adicionando por necesidades o planteamientos que las unidades han requerido, pero son recursos adicionales, esos recurso adicionales se cubren año con año, el problema es ese recurso adicional ese es el problema, entonces la deuda cuando me pregunta a docencia es esa digamos.”

¿Entonces a que unidades académicas se le debe por recursos adicionales?

“Vea en unidades facultades básicamente son tres unidades las que requieren año con año recursos adicionales como Ingeniería, Humanidades, y no estoy seguro si es Arquitectura la otra, luego en escuela esta Psicología, luego centros regionales prácticamente casi todos”

¿Deuda sobre pago de promociones a docentes?

“Nosotros calendarizamos en el departamento de presupuesto calendarizamos tres gestiones de promoción docente en el año, ósea para hacer efectivo el trámite en este año no se ha pagado ninguna ósea no se ha gestionado ningún trámite, se ha rechazado por falta de disponibilidad, entonces las promociones de este año de los docentes de ninguna unidad académica se ha aprobado todas se han rechazado.”

¿Y la aprobación de que depende?

“Si hay recursos póngase nosotros gestionamos la primero promoción en el mes de abril, promociones de este año, promociones de años anteriores se han logrado cubrir, las unidades ejecutoras que han presentado su necesidad de pago de promociones de años anteriores se ha hecho efectivo el trámite, porque nosotros lo único que damos es la revisión de la papelería la disponibilidad, para que continúe el trámite en televisión de recursos humanos que es quien gestiona y luego ya se hace tramite de pago ósea de años anteriores, de este año es que no se ha gestionado nada esa es la diferencia ose en promociones se deben de este año, si alguna unidad docente o académica se quejara de que no se ha hecho efectivo ese pago de años anteriores es porque ellos no han requerido trámite, hasta el día de hoy por lo menos ha habido disponibilidad.”

¿Se gestionara pago de promociones en este año?

“Para este año ya no se hace ninguna tramite, para este año definitivamente ya no se hace ningún trámite en promociones quedan pendientes para el siguiente ejercicio.”

¿Y cómo se lograría realizar el pago en el tema de promociones?

“Ahora está la pregunta. . .  si por ejemplo ese es el otro tema por resolver, en el siguiente ejercicio ósea se está ahorita por ejemplo, hoy se presentan los cuadros preliminares para la apertura del siguiente ejercicio, nace con la misma deficiencia entonces dentro de esa pregunta es -las promociones que no se lograron realizar en el año se modifican en el proyecto de una vez de presupuesto ósea para que el siguiente ejercicio ya las plazas aparezcan promocionadas o no se va a lograr eso- esa es una pregunta que se tiene que resolver, no nosotros sino las autoridades.”

¿Qué es un proceso de promoción?

“Es digamos que un docente que ya tiene carrera dentro de la docencia póngase un profesor titular uno, después de tres años de esa titularidad tiene ese derecho a ese proceso de evaluación, asumir una escala más que sería un titular dos, que es un diez por ciento más sobre su escala salarial para eso existen entidades dentro de las unidades académicas que los evalúan y luego ya una vez aprobado todo son cuatro faces que lo evalúan ya se mandan a DEPPA se llama la institución, que hacen efectiva la promoción lo conoce consejo directivo o junta directiva de la unidad académica y una vez aprobado eso  ya se requiere aquí el pago de la promoción por tramite de cosas, eso es un proceso de promoción.”

¿Hay un estimado sobre las promociones anuales?

“Nosotros tenemos un estimado de que en el año aproximadamente de acuerdo a una estadística de años anteriores se van entre diez, doce millones más prestaciones cada promoción significa que a usted le incrementa una escala salarial pero también le incrementan sus prestaciones es un diez por ciento en cada promoción, si usted es un titular uno por ejemplo, gana diez quetzales el diez por ciento más de eso para la siguiente titularidad, eso más prestaciones decirle un estimado estamos hablando de dieciséis millones por año por promociones y su tema de prestaciones.”

¿Las promociones son válidas para quién?

“Los docentes que tengan ya carrera, tienen que someterse a un proceso de oposición dentro de las unidades académicas una vez ventilado ese proceso conocido y aprobado por consejo las titularidades de cada uno de los docentes, ya se le nombra indefinido a partir de tal fecha con la titularidad correspondiente, si el profesor es interino no tiene derecho a esa carrera hasta que logra someterse a un proceso de oposición.”

 ¿Qué sucede si se interrumpe la actividad docente de un titular por estudios de maestría en el extranjero financiada por la universidad tiene fondos la universidad para mantener la beca?

“Son temas separados, por ejemplo si el profesional es titular uno, la promoción queda estancada, él sigue su beca y cuando regrese puede solicitar su derecho de promoción, es más con el estudio de la maestría y el doctorado tiene derecho a una escala superior.”

¿Los docentes que están estudiando maestrías con fondos de la universidad ese dinero ya está apartado para terminar el año y se va poder seguir pagando esa beca?

“Programado ya está todo, son dos escenarios el presupuestario lo que tengo programado y lo financiero lo financiero es, no tengo efectivo para pagar lograr cubrir toda esta cobertura ese es el tema ahorita más fuerte, el impacto más fuerte. Nosotros regularmente hasta en el segundo semestre regularmente cubrimos las necesidades esas deficiencias de que no se han logrado pagarle por ejemplo a docentes de alguna escuela o de un centro entonces se busca de otras partidas presupuestarias y se hacen transferencias y se trasladan los recursos y se cubre esa necesidad eso es el papel, ahorita ni eso podemos hacer porque como le digo la cobertura o la demanda ya rebaso el tema de la programación.”